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发布机构: 张店区人民政府办公室 组配分类: 区政府文件

张店区人民政府关于印发《张店区重点水利工程建设实施方案》的通知

发布日期:2020-01-17 14:32:52浏览次数:字体:[ ]

张政发〔2019〕71号

 各镇政府、街道办事处,区政府有关部门,有关单位:

《张店区重点水利工程建设实施方案》业经区政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                          淄博市张店区人民政府

                         2019年12月31日

 

(此件公开发布)

 

张店区重点水利工程建设实施方案

 

为落实省委省政府、市委市政府、区委区政府实施重大水利工程建设的决策部署,加快补齐水利基础设施短板,根据《山东省重点水利工程建设实施方案》、《淄博市重点水利工程建设实施方案》,结合我区水利实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针,以“根治水患、防治干旱”为总目标,按照“兴建、提升、整治”的要求,把水利基础设施建设作为重中之重,加快重点水利工程建设,确保明年汛期前取得阶段性成效。

二、任务目标

全区重点水利工程建设初步匡算总投资17.96亿元。2020年主汛期前全面完成水毁工程修复、小清河主要支流--孝妇河(北京路桥上游张店段)防洪综合治理主体工程、小型水库安全鉴定;2020年完成东猪龙河上游治理工程初步设计批复,并按批复工期完成建设任务;“十四五”期间完成涝淄河生态综合治理工程、漫泗河生态综合治理工程。

(一)水毁工程修复

建设任务:对6项水毁工程进行全面修复,包括对水库、河道堤防、水闸、灌排等水毁设施修复;匡算总投资835万元。

节点目标:2019年11月底前批复实施方案,2020年主汛期前全部完成建设任务。

责任主体:区水利局组织开展勘察设计,区水利灌溉与水土保持事业服务中心作为项目法人,具体负责工程建设。(南定镇、傅家镇、马尚镇、沣水镇、湖田街道办事处、体育场街道办事处、科苑街道办事处等指挥部成员单位配合)

(二)巩固提升工程

巩固提升工程包括小清河主要支流--孝妇河张店段防洪综合治理工程、东猪龙河综合治理工程、涝淄河生态综合治理工程、漫泗河生态综合治理工程等。初步匡算总投资17.88亿元。

1.小清河主要支流--孝妇河张店段防洪综合治理工程

建设任务:对孝妇河进行治理,总长6.43公里,其中与淄川边界河段4.40公里。

节点目标:2019年11月中旬编制完成初步设计(代可研)报告,11月底前批复;2020年主汛期前完成主体工程,2021年主汛前完成全部建设任务。

责任主体:由市水利局牵头负责孝妇河防洪治理工程勘察设计等工作,张店段由区水利局配合做好勘察设计立项等前期工作,区河湖事业服务中心作为项目法人,具体负责工程建设。

2.东猪龙河综合治理工程

建设任务:治理张店区东猪龙河上游河道15.9公里,匡算投资1.59亿元。

节点目标:按《淄博市重点水利工程建设实施方案》要求,东猪龙河治理工程于2020年完成初步设计批复;按照批复工期完成建设任务。

责任主体:区水利局组织开展勘察设计等前期工作,区河湖事业服务中心作为项目法人,具体负责工程建设。

3. 涝淄河生态综合治理工程

建设任务:对涝淄河张店区河段进行生态综合治理,治理河道长18.4km。匡算投资10.06亿元。

节点目标:涝淄河生态综合治理工程于2020年完成方案编制及立项审批工作;“十四五”期间完成建设任务。

责任主体:区水利局组织开展勘察设计,区河湖事业服务中心作为项目法人,具体负责工程建设。

4. 漫泗河生态综合治理工程

建设任务:对漫泗河张店区河段进行生态综合治理,治理长度8.2km。匡算投资3.22亿元。

节点目标:漫泗河生态综合治理工程于2020年完成方案编制及立项审批工作;“十四五”期间完成建设任务。

责任主体:区水利局组织开展勘察设计,区河湖事业服务中心作为项目法人,具体负责工程建设。

5.小型水库安全鉴定

建设任务:对大高水库、炒米水库、旦村水库进行安全鉴定,根据鉴定结果制定整治措施。匡算投资60万元。

节点目标: 2020年主汛期前完成安全鉴定工作,根据鉴定结果编制整治方案。

责任主体:区河湖事业服务中心具体负责组织实施。

(三)水利信息化工程

建设任务:结合市水利局、市水文局水利信息化建设工程,整合现有资源,增设部分基础设施,依托区综治中心,实现信息共享,建立抗旱防汛及河湖管理综合平台,提升我区水利信息化建设水平。

节点目标:2020年汛前完成。

责任主体:区水利局组织开展方案编制,区河湖事业服务中心作为项目法人,具体负责工程建设。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立张店区水利重点工程建设指挥部,区委区政府主要领导任指挥,区政府分管领导任副指挥,区发改、财政、水利、住建、审计、自然资源、生态环境、应急、交警等相关单位为指挥部成员单位,统筹推进重点水利工程建设,协调解决重大问题;指挥部办公室设在区水利局,负责做好组织协调、督促调度等工作。(区水利局、指挥部相关成员单位负责)

(二)足额落实资金。重点水利工程建设资金通过纳入涉农资金统筹整合约束性任务、区财政年度新增收入部分优先安排支持、不足部分利用地方政府债券等方式解决。市及以上相关水利补助资金全部用于水利工程,不足部分由区财政负责筹措。(区财政局负责,区发改局、区水利局配合)

(三)保障建设用地。符合单独选址项目条件的,由省级安排土地利用年度计划指标,优先使用城乡建设用地增减挂钩指标。符合抢险救灾要求需要临时使用土地,完工后恢复原状并交还原土地使用者的,不再办理用地手续。已颁发土地权利证书或在原址建设且不新增建设用地的建设项目,不再办理土地预审手续。对水利工程占用的永久基本农田进行核实整改、优化避让。(市自然资源局张店分局负责,区水利局、相关镇办配合)

(四)强化前期工作。2020年汛期前完工和2020年汛期前完成主体工程建设的项目作为应急防汛工程实施。

1.开展统一设计。孝妇河干流由市级统一组织开展勘察设计,其他工程由我区统一组织开展勘察设计;批准的应急防汛工程,可直接委托勘察设计单位。(区水利局负责)

2.实行容缺审批。重点水利工程建设项目直接编制和批复初步设计(代可研)报告或实施方案,用地、环评等手续在建设过程中办理,不作为批复前置要件和报建审批事项。(区发改局、区水利局、相关镇办负责,区直有关部门配合)

3.明确审批权限。小清河主要支流--孝妇河防洪治理工程初步设计由市水利局会同市发改委审批;水毁工程修复按照管理权限由市、区水行政主管部门审批。(区发改局、区水利局负责)

4.简化审批程序。不再办理规划选址、洪水影响评价手续;财政评审与项目审批合并开展,投资执行批复的初步设计(实施方案)概算;设计报告中单列建设征地移民安置章节,不另行报批。工程变更设计,可根据参建各方形成的会议纪要先行组织实施,事后补办审批手续。(区水利局、市自然资源局张店分局、区财政局负责)

(五)加强项目管理。加快推进工程建设,积极推行水利工程代建制、设计施工总承包制,鼓励小型水利工程集中打捆招标,允许重点水利工程冬季全线施工,同步做好扬尘治理等工作,确保建筑材料充分供给。加强质量安全监管,坚持统一规划、统一标准、统一领导、统一监理、统一验收,落实项目法人和工程设计、施工、监理等参建各方的质量责任,全过程加强施工质量管控。健全落实安全生产责任制,严防发生重特大安全生产事故。依法依规做好征地拆迁工作,确保社会稳定。(区水利局、相关镇办负责)

(六)落实责任分工。区政府是重点水利工程建设责任主体,主要负责同志为第一责任人。区水利局负责制定推进工作方案,提出时间表、路线图,细化工作分工。区发改局会同区财政局、区水利局及时下达投资计划,确保前期工作完成后一个月内下达投资计划。区财政局、区发展改革局负责筹措落实工程建设资金,确保投资计划下达后一个月内将建设资金拨付到位。市自然资源局张店分局负责办理土地预审相关手续。市生态环境局张店分局负责指导办理项目环评手续。区文化旅游局负责加强文物保护。

(七)强化督导调度。建立定期调度通报机制,建设项目进展一周一调度、一月一通报。定期开展督查,发现问题及时督促整改,对整改不力的严肃问责。(区政府工作督查服务中心、区水利局负责)

   

附件:1.张店区重点水利工程建设项目清单

2.张店区重点水利工程指挥部成员名单

 

附件1

张店区重点水利工程建设项目清单

序号 工程位置及类别 工程名称 工程主要建设内容 匡算投资(万元) 责任单位 责任人

一 水毁修复工程   835.00  

1 旦村水库 旦村水库溢洪道修复 溢洪道跌水、消力池、溢洪道岸坡等 120.00 区水利局 鹿峻波

2 孝妇河北京路下游段 孝妇河北京路桥下游段水毁修复 孝妇河张周路桥下游河道护岸、挡墙等加固、修复 186.00 区水利局 鹿峻波

3 漫泗河及支流暖水河张店段 漫泗河水毁工程修复 青年坝坝体、岸坡及设施修复,旦村水库下游段岸坡修复,暖水河岸坡修复加固 200.00 区水利局 鹿峻波

4 涝淄河张店段 涝淄河水毁工程修复 涝淄河联通路桥上下游2处岸坡、湖田街道段2处岸墙、1处桥,沣水镇张三村桥上游岸坡进行修复,机井群溢流除涝工程 200.00 区水利局、区市政服务中心 鹿峻波

孙贞斌

5 孝妇河湿地公园气盾闸 孝妇河湿地公园气盾闸修复 闸门倾斜、角度仪故障、零部件更换等 20.00 市孝妇河综合服务中心、

区水利局 宋爱香

鹿峻波

6 太河水库二干渠 太河水库二干渠红石湾倒虹吸段水毁修复 倒虹吸管道冲刷裸露、接头脱节 109.00 区水利局 鹿峻波

序号 工程位置及类别 工程名称 工程主要建设内容 匡算投资(万元) 责任单位 责任人

二 水利巩固提升工程   178760.00  

1 孝妇河北京路桥上游张店段 小清河主要支流-孝妇河张店段防洪综合治理工程 清淤疏浚、河岸岸墙护坡改造提升、扩挖段新建堤顶防汛路、新建拦河闸坝、拆除华富大道上游大徐老桥、绿化、亮化、文化提升、信息化建设等。 30000.00 区水利局 鹿峻波

2 猪龙河上游东西支 东猪龙河上游生态综合治理工程 河道清淤疏浚、扩挖、生态护坡、两岸绿化亮化美化、防汛道路、沿河污水管网及信息化检测等。 15900.00 区水利局 鹿峻波

3 涝淄河张店段 涝淄河张店段生态综合治理工程 新建引黄引萌、引太输水管道及大高水库扩容等水源联通工程;河道清淤疏浚、生态护坡、人工湿地等河道治理工程;慢自一体及防汛道路、两岸绿化亮化美化、沿河污水管网改造等河道两岸提升工程;以及信息化工程等 100600.00 区水利局 鹿峻波

4 漫泗河张店段 漫泗河张店段生态综合治理项目 太河水库二干渠一分干维修工程,旦村水库改造工程、漫泗河河道清淤疏浚、生态护坡工程,慢自一体道路(防汛道路)工程,人工湿地工程,沿河污水管网工程等 32200.00 区水利局 鹿峻波

5 大高、旦村、炒米水库 三座小型水库安全鉴定 对三座小型水库进行安全鉴定,并根据鉴定结果编制整治方案 60.00 区水利局 鹿峻波

三 水利信息化建设     

1 张店区境内水利工程 张店区水利信息化工程 结合市水利信息化建设工程,整合现有资源,增设部分基础设施,依托区综治中心,实现信息共享,建立抗旱防汛及河湖管理综合平台。 根据具体方案而定 区水利局 鹿峻波

 合   计   179595.00  

 

附件2

张店区重点水利工程指挥部成员名单

 

总 指 挥:马晓磊    市委副书记,张店区委书记

王学刚    区委副书记,区政府区长

副总指挥:王  旭    区政府副区长

成    员:田太军    区发展改革局局长

李三红    区财政局局长

陈  兵    市自然资源局张店分局局长

满士栋    市生态环境张店分局局长

周宪平    区审计局局长

鹿峻波    区水利局局长

王焕金    区住房城乡建设局局长

文士利    区文化旅游局局长

王  闯    区应急局局长

魏俊光    区大数据中心主任

吴晓炜    市公安局交警支队张店大队负责人

王树新    区园林绿化服务中心主任

姚文涛    区市容环卫事业服务中心主任

孙贞斌    区市政服务中心主任

肖佃刚    南定镇镇长

董  伟    傅家镇镇长

左登峰     马尚镇镇长

王韶华     沣水镇镇长

范祥玉     科苑街道办事处主任

石  璐     体育场街道办事处主任

刘其通     湖田街道办事处主任

指挥部下设办公室,王旭同志兼任办公室主任,鹿峻波同志兼任办公室副主任,办公室设在区水利局,负责工程建设日常工作。指挥部不作为区政府议事协调机构,工作任务完成后即行撤销。

 

抄送:区委办公室,区人大常委会办公室,区政协办公室,区法院,监察委,区检察院。

淄博市张店区人民政府办公室               2019年12月31日印发

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